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關于《黔南州關于對縣(市)人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案(試行)》的政策解讀

發布時間:2020-01-17 17:29:02 打印 關閉 【字體: 視力保護色:
索 引 號: 000014349/2020-167572 信息分類: 州級政策解讀
發布機構: 生成日期: 2020-01-17
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名  稱: 關于《黔南州關于對縣(市)人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案(試行)》的政策解讀

為推進全州各縣(市)人民政府履行教育職責,提高教育質量,促進教育公平,提升教育服務經濟社會發展能力,根據根據 《國務院辦公廳關于印發對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的通知》(國辦發 〔2017〕49號)和《省人民政府辦公廳關于印發貴州省對市級人民政府履行教育職責的評價辦法(試行)的通知》(黔府辦發〔2019〕26號)等精神,結合全州教育工作實際,我州特制定本方案。

一、起草背景

根據州人民政府分管領導的批示意見,結合2019年對全州12個縣(市)義務教育基本均衡縣(市)復查監測等多項專題督導、調研、考評情況,對照全國、全省和全州教育大會明確的目標任務進行分析、梳理后形成了《黔南州關于對縣(市)人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案(試行)》(征求意見稿),在征求相關部門、業務科室意見和建議后進行了修改和完善,形成了《黔南州關于對縣(市)人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案(試行)》(送審稿)呈報州政府審定,并行文印發。

二、方案的目標意義

在實施“十三五”規劃的沖刺之際和決勝全面建成小康社會的關鍵之年,教育督導作為教育管理的重要環節,在推動國家重大教育政策項目落實、縣域義務教育均衡發展、全面改善義務教育薄弱學校辦學條件、農村義務教育營養改善計劃實施等方面發揮了不可替代的作用。對縣(市)級政府履行教育職責進行評價,充分彰顯了我州注重教育督導實效的原則,創新督導評價機制,聚焦查找問題、研判問題和解決問題,強化結果運用、整改落實,落實中央領導關于教育督導“長牙齒”的要求以及深化教育改革的堅定意志和推進教育發展的堅強決心。

《黔南州關于對縣(市)人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)明確了縣(市)級人民政府的主要職責,評價辦法主題鮮明,重點突出,職責明確,工作具體,涵蓋了教育的方方面面,通過對縣(市)人民政府和有關部門領導、管理、保障、推進教育事業改革發展穩定工作的評價,構建責任有分工、規劃有落實、進展有督查、獎懲有通報的監管體系,督促縣(市)人民政府切實履行教育工作主體責任,加強教育統籌管理,加大教育保障力度,落實教育優先發展戰略,努力形成布局結構更加合理、治理能力更加優化、辦學行為更加規范、人民群眾更加滿意的教育發展新局面,全面提升教育服務經濟社會發展能力,為推進教育現代化加快建設特色教育強州提供堅強的保障。

三、主要內容

《黔南州關于對縣(市)人民政府履行教育職責開展評價工作的實施方案(試行)》主要包括七個方面的內容:

(一)評價目標和總體要求。這部分內容主要明確了評價的目標、要求和評價的原則。

(二)評價對象。明確評價的主體為12縣(市)人民政府。

(三)組織領導。評價工作由州人民政府教育督導委員會統籌領導,州人民政府教育督導室組織實施。

(四)評價主要內容。這部分內容是按照(國辦發〔2017〕49號)和(黔府辦發〔2019〕26號)文件中明確的對省級、市級人民政府履行教育職責評價考核的重點內容,并結合我州實際,特別是對照全州教育大會印發的《中共黔南州委 黔南州人民政府關于印發<黔南州推進教育現代化加快建設特色教育強州的實施意見>的通知》(黔南黨發[2019]7號)明確的目標任務列出的具體評價內容。包括五個大方面和17條具體評價內容,主要圍繞貫徹執行黨的教育方針和落實教育法律、法規、規章和政策情況;各級各類教育發展情況;教育保障情況;師資隊伍建設情況;規范辦學行為,促進教育公平情況等內容來開展,涵蓋了政府履行教育職責各方面責任的落實,以此推進建設特色教育強州的步伐。

(五)組織實施。明確了每年對縣(市)評價考核的時間、程序和方式方法等。

(六)評價結果與運用。對照(黔府辦發〔2019〕26號)文件精神,明確了等次劃分的標準和結果的運用。

(七)保障措施。對做好評價工作從組織領導和工作紀律方面明確要求,確保取得實效。

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